Por David Patricio Romero *
El contrato que realizara la Provincia del Chubut con
Pan American Energy LLC (PAE) en abril del 2007 sobre la explotación de las
áreas petrolíferas del Cerro Dragón ha vuelto a emerger en la consideración de
los chubutenses. Calculo de la misma forma que va a emerger en reiteradas
oportunidades hasta el año 2047 que es el término que tiene de vigencia el
citado contrato. O hasta el agotamiento del yacimiento si ello se produjera
antes.
Esta vez fue un hecho de mucho estrépito el que atrajo la
atención de la población. Las características con que fue expuesto en principio
el conflicto protagonizado por el grupo denominado Los Dragones daría la
impresión que nada tendría que ver con el desarrollo de dicho contrato. Con el
transcurso de los días todo indicaría que PAE no habría estado ausente en la
producción del conflicto.
A su vez varios fueron los funcionarios que salieron a
manifestarse sobre la necesidad de “revisar” el contrato con PAE. El mismo
gobernador, el vicegobernador, diputados provinciales, diputados nacionales,
senador nacional, intendentes fueron desgranando la necesidad de tratar de
nuevo la relación contractual. Pero todas estas expresiones tuvieron una
característica común: nadie dijo porque. Porque lo quieren revisar. Cual sería
la causa por la que habría iniciar de nuevo la discusión del contrato con PAE.
Y además tampoco nadie dijo – al menos el suscripto no lo conoce – si es que
habría que “revisarlo” todo o en algunas de sus partes y en este caso cuales
serían las partes. Solo se dijo “hay que revisarlo”.
La pregunta viene a
cuento porque tomando en cuenta que la relación contractual de la Provincia con PAE es de
cuarenta (40) años recién han transcurrido solo cinco (5) años lo que indicaría
que recién se está iniciando la ejecución contractual. Pero así también planteo
el interrogante porque la mayoría de los que hoy piden revisión estuvieron
presentes y ejerciendo cargos – la mayoría – y apoyaron fervorosa y
fervientemente la realización del contrato con PAE.
Hoy existe en la Legislatura Provincial
en tratamiento la formación de una Comisión para analizar la ejecución del
contrato y la conducta de la Concesionaria PAE. Es algo para alegrarse porque
habla de la defensa de los derechos patrimoniales del pueblo del Chubut. Y de
paso sería por demás edificante que esa Comisión pudiera investigar todo el
procedimiento utilizado desde sus inicios hasta la aprobación legislativa del
contrato con PAE. Quizá nos llevemos algunas sorpresas. Lo que sería por demás
lamentable y traería un aumento en el descreimiento de la gente es que está Comisión
no llegue a ningún resultado.
La “revisación” del contrato, si se llegara a realizar,
sería todo un logro. Pero es de temer porque ello va a depender de la buena
voluntad de Pan American Energy. Digo esto porque la empresa tiene resguardado
sus derechos en forma muy sólida en el contrato y la Provincia ha quedado en
una posición por demás débil.
Habiéndose interpuesto en el mismo año 2007 acción de amparo
a los fines de obtener judicialmente la nulidad del mencionado contrato, la
misma fue rechazada en primera, segunda y tercera instancia. Podemos tener
muchas discrepancias, formular muchas reservas y disentir profundamente con las
sentencias dictadas, pero las mismas están firmes.
Queda entonces pendiente el incumplimiento de algunas de las
obligaciones contractuales por parte de la concesionaria PAE para que la Provincia pudiera
obtener un escenario que la posicionara para la discusión. Respecto de esto es
necesario advertir – como dijimos - que han transcurrido cinco años y hasta
ahora los organismos de control del Chubut nada han manifestado en cuanto a
incumplimientos. Y por otro lado cabe acotar que las obligaciones de PAE se
hallan sometidas a una serie de condicionamientos para demostrar su
incumplimiento que poner en mora a la misma no va a ser tarea fácil.
Estamos en presencia de un contrato absolutamente malo y
lesivo para los intereses del pueblo chubutense. Con solo pensar en los
cuarenta años (40) que dura el contrato, la baja retribución – regalía – que
percibe la dueña del petróleo - la
Provincia del Chubut – por la explotación, los problemas
sociales que van generando en nuestra Comodoro Rivadavia entre otros efectos
lleva a la necesidad de buscar otras soluciones.
Mientras tanto esperemos que los funcionarios expongan
cuales son las partes del contrato que piensan que deben “revisarse” y el
método para obtenerlo. Si ello no fuera posible entonces quedaría la
alternativa de seguir el camino que el Gobierno Nacional adoptó con Repsol-YPF
o una solución similar. Pueda ser que esto se realice mas temprano que tarde.
Pero alguna vez lo vamos a tener que hacer. Mientras tanto los chubutenses, en
esto también, tengamos memoria
* DNI 07.325.268
Nota relacionada: Peor que los kelpers: los contratos petroleros de Chubut son más bajos que los de Malvinas
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